近期，生态环境部印发了《生态环境卫星中长期展开规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》），清晰了2035年前生态环境范畴卫星展开的根本原则、首要方针及要点使命等内容。《规划》提出，到2025年，开始建成监测要素根本齐备的生态环境卫星体系，完成卫星遥感由“查验式”为主到“发现与查实”偏重的改变；到2035年，全面建成呼应快速、六合交融的生态环境卫星体系，完成由被迫到自动、监测到会诊、评价到预警的改变。　　作为生态环境部推进六合一体化生态环境监测体系建造的辅导性文件，《规划》的出台有何重要含义？将怎么为生态环境质量继续改进和推进减污降碳协同增效供给技能支撑？为此，记者对生态环境部生态环境监测司负责人进行了专访。

问：生态环境部正式印发了《生态环境卫星中长期展开规划（2021—2035年）》，据介绍，这也是生态环境范畴初次编制构成卫星范畴展开规划，请您扼要介绍这一《规划》出台的布景及含义？

答：生态环境监测是生态文明建造的重要支撑，遥感监测是六合一体化生态环境监测体系的重要组成部分。“十三五”期间，依托《国家民用空间根底设施中长期展开规划（2015—2025年）》和高分辨率对地观测体系严重专项等规划项目施行，生态环境卫星遥感监测才能稳步增强，在执行中心领导批示精力、中心生态环境维护督察、深化打好污染防治攻坚战等方面供给了重要的技能支撑。　　生态环境卫星遥感监测以支撑办理为方针，以科技立异推进高质量展开。“十四五”时期，我国生态文明建造进入以降碳为要点、减污降碳协同增效的关键时期，生态环境维护工刁难天基、空基、无人机等遥感监测使用需求火急，六合一体化生态环境监测才能建造，尤其是使用体系才能建造，需进一步夯实和加强。　　为全面遵循《中共中心 国务院关于深化打好污染防治攻坚战的定见》要求，深化执行《生态环境监测规划大纲（2020—2035年）》，加速推进生态环境监测现代化，生态环境部会同有关部门安排展开生态环境范畴卫星展开规划研讨，初次编制构成卫星范畴展开规划，辅导六合一体化生态环境监测体系建造。　　《规划》将以习近平生态文明思想为辅导，面向美丽我国建造方针、碳达峰碳中和严重战略方针与绿色低碳展开需要，将执行深化打好污染防治攻坚战和减污降碳协同增效总要求，以监测先行、监测活络、监测精确为导向，以构建“全方位、高精度、短周期”生态环境立体遥感监测才能为主线，加速卫星遥感使用才能建造和技能立异，为有用支撑环境质量、污染源和生态质量监测，进步生态环境监测现代化水平奠定坚实根底。

问：科学策划“十四五”及2035年前生态环境卫星遥感监测才能展开，《规划》包括哪些要点内容？

答：《规划》主体内容归纳为“聚集一个方针、环绕八类需求、构建四个体系、提高三个才能、完成三个改变”。　　一个方针：即到2025年，开始建成监测要素根本齐备的生态环境卫星体系，完成卫星遥感由“查验式”为主到“发现与查实”偏重的改变；到2035年，全面建成呼应快速、六合交融的生态环境卫星体系，完成由被迫到自动、监测到会诊、评价到预警的改变。　　在需求方面，体系整理大气环境、水生态环境、天然生态、土壤环境、固体废物测、海洋环境、生态环境维护法律、中心生态环境维护督察与应急等八个方面遥感监测使用需求。　　一起，构建生态环境卫星遥感监测才能体系、归纳才智使用体系、生态环境遥感技能立异体系和生态环境卫星遥感监测、督察、法律标准规范体系等四个体系。　　在才能建造方面，构成高精度定量监测、高时效事务支撑、高牢靠运转保证等三项才能。　　终究完成生态环境遥感监测使用由被迫监测到自动发现问题、监测到会诊、评价到预警的技能改变。

问：为减污降碳协同增效供给技能支撑，在《规划》中，关于碳监测卫星，有何布置规划？将怎么为科学精准监测二氧化碳排放发挥作用？

　　答：为支撑碳达峰、碳中和国家战略需求，遵循深化打好污染防治攻坚战的决议计划布置，亟需构建凹凸轨协同的碳（大气）监测卫星遥感才能体系，构成全球碳（大气）和排放源相结合的首要温室气体和大气污染物协同监测才能，统筹生态体系碳汇监测才能。　　在全球碳（大气）遥感监测方面，首要以天基卫星和地基遥感观测等为根底，完成全球及区域首要温室气体和大气污染物大标准协同监测，构成全球碳盘点和我国区域与职业碳核对技能体系。　　针对排放源监测，将通过多星协同组网，对排放源展开高分辨率、多要素、全地利监测，获取碳排放源、工业热污染源的热反常、污染成分等信息，结合空基遥感、移动监测车、地上观测等手法，完成要点区域污染排放源和温室气体排放源的高动态归纳监测，提高污染源排放反常自动发现才能和要点省份碳排放量核算才能。　　环绕碳汇监测，树立遥感碳汇监测事务技能体系，逐渐提高碳汇精细化、短周期监测水平，强化植被生产力、生物量等参数监测才能，支撑全国和区域生态情况查询评价作业。　　《规划》将一直坚持天、空、地和使用体系整体规划、协同建造，展开高轨高光谱、快速多体系、臭氧激光雷达、高分红外等新式勘探手法和使命智能规划、星上智能处理、星间通讯等新式才能，构成掩盖空间维、时刻维、光谱维、要素维的生态环境立体遥感监测网，为完成“双碳”战略方针和“三个治污”供给有用遥感技能支撑。

问：加速推进监测才能现代化，生态环境部立异提出了天基卫星、空基遥感、航空无人机、移动监测车和地上观测五种手法为一体的“五基”协同生态环境立体遥感监测体系。这一体系的布置在《规划》中有何表现？其将怎么进一步助力提高生态环境办理精细化、信息化、才智化水平？

答：为执行习近平总书记关于“维护生态环境首先要摸清家底，把握动态，要把建好用好生态环境监测网络这项根底性作业做好”的重要指示精力，《规划》中初次提出树立天基卫星、空基遥感、航空无人机、移动监测车和地上观测五种手法为一体的“五基”协同生态环境立体遥感监测体系。　　该体系将天基卫星“落地”高空渠道、将移动监测车与卫星联动，立异完成对要点区域、要点方针的高精度、短周期协同监测，可全方位、全天候看护天然鸿沟，有力推进了生态环境监测由点上向面上、静态向动态、平面向立体展开，是推进构建现代化生态环境监测体系的重要实践，进一步提高了生态环境办理精细化、信息化、才智化水平。　　“五基”协同天空位一体化生态环境立体遥感监测体系既是本规划中的要点内容，也是对《“十四五”生态环境监测规划》提出的“补充高空和地上遥感监测体系，提高立体遥感监测才能”的详细执行。　　这一体系有用弥补了惯例遥感手法在监测时效、精度、周期等方面的短板，完成了天空位一体化精准、快速监测，已广泛使用于生态、大气、水等范畴的监测活动，为国家公园、天然维护区和生态红线监管、中心生态环保督察、生态环境法律、生态环境应急监测、减污降碳监测等供给全方位、高精度和短周期的遥感技能支撑，为推进我国生态文明建造、看护人与天然调和共生的美丽我国供给有力支撑。

问：《规划》中提出，到2025年，开始建成监测要素根本齐备的生态环境卫星体系，这其间离不开完善投入机制与人才队伍建造。对此，《规划》又是怎么保证方针和使命全面执行到位的？

答：《规划》出台后，将要点从四个方面抓好使命施行。　　一是强化安排领导，保证规划方针和使命全面执行到位，抓住推进碳立体监测专项立项。二是完善投入机制，加强与有关部门和谐，将生态环境卫星和使用体系展开归入国家航天强国战略大纲有关规划，引导鼓舞当地政府和民营商业资本参加卫星研发、发射。三是注重人才队伍，完善生态环境卫星遥感人才选拔和培育准则，加强当地卫星遥感技能培训。四是加强协作同享，完成一星多用、多星共用，提高遥感卫星使用才能和使用效益。